發(fā)布時(shí)間:2018-05-18 點擊數: 16675 次
(中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三次會(huì)議于1998年6月26日通過(guò),現予公布,自1999年5月1日起(qǐ)施行。)
第一章 總則
第一條 爲了加強醫師隊伍的建設,提高醫師的職業道(dào)德和業務素質,保障醫師的合法
權益,保護人民健康,制定本法。
第二條 依法取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格,經(jīng)注冊在醫療、預防、保健機構中執業的專業醫務人員,适用本法。本法所稱醫師,包括執業醫師和執業助理醫師。
第三條 醫師應當具備良好(hǎo)的職業道(dào)德和醫療執業水平,發(fā)揚人道(dào)主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神聖職責。全社會(huì)應當尊重醫師。醫師依法履行職責,受法律保護。
第四條 國(guó)務院衛生行政部門主管全國(guó)的醫師工作。縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責管理本行政區域内的醫師工作。
第五條 國(guó)家對(duì)在醫療、預防、保健工作中作出貢獻的醫師,給予獎勵。
第六條 醫師的醫學(xué)專業技術職稱和醫學(xué)專業技術職務的評定、聘任,按照國(guó)家有關規定辦理。
第七條 醫師可以依法組織和參加醫師協會(huì)。
第二章 考試和注冊
第八條 國(guó)家實行醫師資格考試制度。醫師資格考試分爲執業醫師資格考試和執業助理醫師資格考試。醫師資格統一考試的辦法,由國(guó)務院衛生行政部門制定。醫師資格考試由省級以上人民政府衛生行政部門組織實施。
第九條 具有下列條件之一的,可以參加執業醫師資格考試:(一)具有高等學(xué)校醫學(xué)專業本科以上學(xué)曆,在執業醫師指導下,在醫療、預防、保健機構中試用期滿一年的;(二)取得執業助理醫師執業證書後(hòu),具有高等學(xué)校醫學(xué)專科學(xué)曆,在醫療、預防、保健機構中工作滿二年的;具有中等專業學(xué)校醫學(xué)專業學(xué)曆,在醫療、預防、保健機構中工作滿五年的。
第十條 具有高等學(xué)校醫學(xué)專科學(xué)曆或者中等專業學(xué)校醫學(xué)專業學(xué)曆,在執業醫師指導下,在醫療、預防、保健機構中試用期滿一年的,可以參加執業助理醫師資格考試。
第十一條 以師承方式學(xué)習傳統醫學(xué)滿三年或者經(jīng)多年實踐醫術确有專長(cháng)的,經(jīng)縣級以上人民政府衛生行政部門确定的傳統醫學(xué)專業組織或者醫療、預防、保健機構考核合格并推薦,可以參加執業醫師資格或者執業助理醫師資格考試。考試的内容和辦法由國(guó)務院衛生行政部門另行制定。
第十二條 醫師資格考試成(chéng)績合格,取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格。
第十三條 國(guó)家實行醫師執業注冊制度。取得醫師資格的,可以向(xiàng)所在地縣級以上人民政府衛生行政部門申請注冊。除有本法第十五條規定的情形外,受理申請的衛生行政部門應當自收到申請之日起(qǐ)三十日内準予注冊,并發(fā)給由國(guó)務院衛生行政部門統一印制的醫師執業證書。醫療、預防、保健機構可以爲本機構中的醫師集體辦理注冊手續。
第十四條 醫師經(jīng)注冊後(hòu),可以在醫療、預防、保健機構中按照注冊的執業地點、執業類别、執業範圍執業,從事(shì)相應的醫療、預防、保健業務。未經(jīng)醫師注冊取得執業證書,不得從事(shì)醫師執業活動。
第十五條 有下列情形之一的,不予注冊:(一)不具有完全民事(shì)行爲能(néng)力的;(二)因受刑事(shì)處罰,自刑罰執行完畢之日起(qǐ)至申請注冊之日止不滿二年的;(三)受吊銷醫師執業證書行政處罰,自處罰決定之日起(qǐ)至申請注冊之日止不滿二年的;(四)有國(guó)務院衛生行政部門規定不宜從事(shì)醫療、預防、保健業務的其他情形的。受理申請的衛生行政部門對(duì)不符合條件不予注冊的,應當自收到申請之日起(qǐ)三十日内書面(miàn)通知申請人,并說(shuō)明理由。申請人有異議的,可以自收到通知之日起(qǐ)十五日内,依法申請複議或者向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
第十六條 醫師注冊後(hòu)有下列情形之一的,其所在的醫療、預防、保健機構應當在三十日内報告準予注冊的衛生行政部門,衛生行政部門應當注銷注冊,收回醫師執業證書:(一)死亡或者被宣告失蹤的;(二)受刑事(shì)處罰的;(三)受吊銷醫師執業證書行政處罰的;(四)依照本法第三十一條規定暫停執業活動期滿,再次考核仍不合格的;(五)中止醫師執業活動滿二年的;(六)有國(guó)務院衛生行政部門規定不宜從事(shì)醫療、預防、保健業務的其他情形的。被注銷注冊的當事(shì)人有異議的,可以自收到注銷注冊通知之日起(qǐ)十五日内,依法申請複議或者向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
第十七條 醫師變更執業地點、執業類别、執業範圍等注冊事(shì)項的,應當到準予注冊的衛生行政部門依照本法第十三條的規定辦理變更注冊手續。
第十八條 中止醫師執業活動二年以上以及有本法第十五條規定情形消失的,申請重新執業,應當由本法第三十一條規定的機構考核合格,并依照本法第十三條的規定重新注冊。
第十九條 申請個體行醫的執業醫師,須經(jīng)注冊後(hòu)在醫療、預防、保健機構中執業滿五年,并按照國(guó)家有關規定辦理審批手續;未經(jīng)批準,不得行醫。縣級以上地方人民政府衛生行政部門對(duì)個體行醫的醫師,應當按照國(guó)務院衛生行政部門的規定,經(jīng)常監督檢查,凡發(fā)現有本法第十六條規定的情形的,應當及時(shí)注銷注冊,收回醫師執業證書。
第二十條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當將(jiāng)準予注冊和注銷注冊的人員名單予以公告,并由省級人民政府衛生行政部門彙總,報國(guó)務院衛生行政部門備案。
第三章 執業規則
第二十一條 醫師在執業活動中享有下列權利:
(一)在注冊的執業範圍内,進(jìn)行醫學(xué)診查、疾病調查、醫學(xué)處置、出具相應的醫學(xué)證明文件,選擇合理的醫療、預防、保健方案;
(二)按照國(guó)務院衛生行政部門規定的标準,獲得與本人執業活動相當的醫療設備基本條件;
(三)從事(shì)醫學(xué)研究、學(xué)術交流,參加專業學(xué)術團體;
(四)參加專業培訓,接受繼續醫學(xué)教育;
(五)在執業活動中,人格尊嚴、人身安全不受侵犯;
(六)獲取工資報酬和津貼,享受國(guó)家規定的福利待遇;
(七)對(duì)所在機構的醫療、預防、保健工作和衛生行政部門的工作提出意見和建議,依法參與所在機構的民主管理。
第二十二條 醫師在執業活動中履行下列義務:(一)遵守法律、法規,遵守技術操作規範;(二)樹立敬業精神,遵守職業道(dào)德,履行醫師職責,盡職盡責爲患者服務;(三)關心、愛護、尊重患者,保護患者的隐私;(四)努力鑽研業務,更新知識,提高專業技術水平;(五)宣傳衛生保健知識,對(duì)患者進(jìn)行健康教育。
第二十三條 醫師實施醫療、預防、保健措施,簽署有關醫學(xué)證明文件,必須親自診查、調查,并按照規定及時(shí)填寫醫學(xué)文書,不得隐匿、僞造或者銷毀醫學(xué)文書及有關資料。醫師不得出具與自己執業範圍無關或者與執業類别不相符的醫學(xué)證明文件。
第二十四條 對(duì)急危患者,醫師應當采取緊急措施進(jìn)行診治;不得拒絕急救處置。
第二十五條 醫師應當使用經(jīng)國(guó)家有關部門批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械。除正當診斷治療外,不得使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。
第二十六條 醫師應當如實向(xiàng)患者或者其家屬介紹病情,但應注意避免對(duì)患者産生不利後(hòu)果。醫師進(jìn)行實驗性臨床醫療,應當經(jīng)醫院批準并征得患者本人或者其家屬同意。
第二十七條 醫師不得利用職務之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正當利益。
第二十八條 遇有自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事(shì)故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),醫師應當服從縣級以上人民政府衛生行政部門的調遣。
第二十九條 醫師發(fā)生醫療事(shì)故或者發(fā)現傳染病疫情時(shí),應當按照有關規定及時(shí)向(xiàng)所在機構或者衛生行政部門報告。醫師發(fā)現患者涉嫌傷害事(shì)件或者非正常死亡時(shí),應當按照有關規定向(xiàng)有關部門報告。
第三十條 執業助理醫師應當在執業醫師的指導下,在醫療、預防、保健機構中按照其執業類别執業。在鄉、民族鄉、鎮的醫療、預防、保健機構中工作的執業助理醫師,可以根據醫療診治的情況和需要,獨立從事(shì)一般的執業活動。
第四章 考核和培訓
第三十一條 受縣級以上人民政府衛生行政部門委托的機構或者組織應當按照醫師執業标準,對(duì)醫師的業務水平、工作成(chéng)績和職業道(dào)德狀況進(jìn)行定期考核。對(duì)醫師的考核結果,考核機構應當報告準予注冊的衛生行政部門備案。對(duì)考核不合格的醫師,縣級以上人民政府衛生行政部門可以責令其暫停執業活動三個月至六個月,并接受培訓和繼續醫學(xué)教育。暫停執業活動期滿,再次進(jìn)行考核,對(duì)考核合格的,允許其繼續執業;對(duì)考核不合格的,由縣級以上人民政府衛生行政部門注銷注冊,收回醫師執業證書。
第三十二條 縣級以上人民政府衛生行政部門負責指導、檢查和監督醫師考核工作。
第三十三條 醫師有下列情形之一的,縣級以上人民政府衛生行政部門應當給予表彰或者獎勵:(一)在執業活動中,醫德高尚,事(shì)迹突出的;(二)對(duì)醫學(xué)專業技術有重大突破,作出顯著貢獻的;(三)遇有自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事(shì)故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),救死扶傷、搶救診療表現突出的;(四)長(cháng)期在邊遠貧困地區、少數民族地區條件艱苦的基層單位努力工作的;(五)國(guó)務院衛生行政部門規定應當予以表彰或者獎勵的其他情形的。
第三十四條 縣級以上人民政府衛生行政部門應當制定醫師培訓計劃,對(duì)醫師進(jìn)行多種(zhǒng)形式的培訓,爲醫師接受繼續醫學(xué)教育提供條件。縣級以上人民政府衛生行政部門應當采取有力措施,對(duì)在農村和少數民族地區從事(shì)醫療、預防、保健業務的醫務人員實施培訓。
第三十五條 醫療、預防、保健機構應當按照規定和計劃保證本機構醫師的培訓和繼續醫學(xué)教育。縣級以上人民政府衛生行政部門委托的承擔醫師考核任務的醫療衛生機構,應當爲醫師的培訓和接受繼續醫學(xué)教育提供和創造條件。
第五章 法律責任
第三十六條 以不正當手段取得醫師執業證書的,由發(fā)給證書的衛生行政部門予以吊銷;對(duì)負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第三十七條 醫師在執業活動中,違反本法規定,有下列行爲之一的,由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動;情節嚴重的,吊銷其執業證書;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
(一)違反衛生行政規章制度或者技術操作規範,造成(chéng)嚴重後(hòu)果的;
(二)由于不負責任延誤急危患者的搶救和診治,造成(chéng)嚴重後(hòu)果的;
(三)造成(chéng)醫療責任事(shì)故的;
(四)未經(jīng)親自診查、調查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件的;
(五)隐匿、僞造或者擅自銷毀醫學(xué)文書及有關資料的;
(六)使用未經(jīng)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械的;
(七)不按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;
(八)未經(jīng)患者或者其家屬同意,對(duì)患者進(jìn)行實驗性臨床醫療的;
(九)洩露患者隐私,造成(chéng)嚴重後(hòu)果的;
(十)利用職務之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正當利益的;
(十一)發(fā)生自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事(shì)故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),不服從衛生行政部門調遣的;
(十二)發(fā)生醫療事(shì)故或者發(fā)現傳染病疫情,患者涉嫌傷害事(shì)件或者非正常死亡,不按照規定報告的。
第三十八條 醫師在醫療、預防、保健工作中造成(chéng)事(shì)故的,依照法律或者國(guó)家有關規定處理。
第三十九條 未經(jīng)批準擅自開(kāi)辦醫療機構行醫或者非醫師行醫的,由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締,沒(méi)收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對(duì)醫師吊銷其執業證書;給患者造成(chéng)損害的,依法承擔賠償責任;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第四十條 阻礙醫師依法執業,侮辱、诽謗、威脅、毆打醫師或者侵犯醫師人身自由、幹擾醫師正常工作、生活的,依照治安管理處罰條例的規定處罰;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第四十一條 醫療、預防、保健機構未依照本法第十六條的規定履行報告職責,導緻嚴重後(hòu)果的,由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告;并對(duì)該機構的行政負責人依法給予行政處分。
第四十二條 衛生行政部門工作人員或者醫療、預防、保健機構工作人員違反本法有關規定,弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成(chéng)犯罪的,依法給予行政處分;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第六章 附則
第四十三條 本法頒布之日前按照國(guó)家有關規定取得醫學(xué)專業技術職稱和醫學(xué)專業技術職務的人員,由所在機構報請縣級以上人民政府衛生行政部門認定,取得相應的醫師資格。其中在醫療、預防、保健機構中從事(shì)醫療、預防、保健業務的醫務人員,依照本法規定的條件,由所在機構集體核報縣級以上人民政府衛生行政部門,予以注冊并發(fā)給醫師執業證書。具體辦法由國(guó)務院衛生行政部門會(huì)同國(guó)務院人事(shì)行政部門制定。
第四十四條 計劃生育技術服務機構中的醫師,适用本法。
第四十五條 在鄉村醫療衛生機構中向(xiàng)村民提供預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生,符合本法有關規定的,可以依法取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格;不具備本法規定的執業醫師資格或者執業助理醫師資格的鄉村醫生,由國(guó)務院另行制定管理辦法。
第四十六條 軍隊醫師執行本法的實施辦法,由國(guó)務院、中央軍事(shì)委員會(huì)依據本法的原則制定。
第四十七條 境外人員在中國(guó)境内申請醫師考試、注冊、執業或者從事(shì)臨床示教、臨床研究等活動的,按照國(guó)家有關規定辦理。
第四十八條 本法自1999年5月1日起(qǐ)施行。