駱惠甯就(jiù)深化監察體制改革試點工作 和推進(jìn)供給側結構性改革分别接受記者采訪

3月7日，出席十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的山西代表團舉行全體會(huì)議，對(duì)中外媒體開(kāi)放。圖爲會(huì)議會(huì)場。

　　3月7日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議山西代表團舉行媒體開(kāi)放日，全國(guó)人大代表、省委書記、省人大常委會(huì)主任駱惠甯就(jiù)深化監察體制改革試點工作、推進(jìn)供給側結構性改革接受了中央電視台、新華社記者的采訪。

　　中央電視台記者：山西是深化國(guó)家監察體制改革試點省份之一，大家對(duì)試點工作很關心。請問駱惠甯書記，試點工作目前進(jìn)展情況如何？你們做了哪些探索？

　　駱惠甯：深化監察體制改革是一項事(shì)關全局的重大政治改革。山西是改革試點之一，省委自覺把信任作爲鞭策。自去年10月領受這(zhè)一光榮任務以來，省委提高政治站位，秉持改革精神，堅決貫徹中央“試點方案”和中央領導指示精神，切實加強組織領導，依照全國(guó)人大常委會(huì)決定的法律授權，正有力有序有效推進(jìn)改革試點工作。我們的任務就(jiù)是按照中央繪制的藍圖，精準組織“施工”，拿出高質量的樣品。我的責任是當好(hǎo)山西“施工隊長(cháng)”。

　　我們确立了轉隸開(kāi)局、平穩過(guò)渡、逐步深化、規範高效的思路，制定了實施方案，作出了“兩(liǎng)步走”的安排。第一步重點抓“轉隸”。在把握改革方向(xiàng)、做好(hǎo)前期工作的基礎上，撤銷監察廳（局）、檢察院反貪反渎和職務犯罪預防部門，將(jiāng)相關職能(néng)整合到監察委員會(huì)，實行紀委、監委合署辦公。今年1月18日，省監察委員會(huì)已挂牌運行，3月底前，各市縣監察委員會(huì)可全部組建。第二步重點抓“建制”。省監委成(chéng)立以來，積極探索紀檢監察機關内部運行機制、執紀執法協調機制、監察與司法銜接機制、國(guó)家監察與巡視監督和派駐監督有效結合的具體辦法等，努力把制度優勢轉化爲治理效能(néng)。目前，圍繞實現紀委監委内部紀法銜接，我們已經(jīng)制定了“執紀監督監察工作試行辦法”、“審查措施使用規範”等5個制度；圍繞監委與執法機關、司法機關的工作銜接，正抓緊研究相關配套制度，推進(jìn)線索處置、證據轉換、案件移送等環節的順暢運轉。

　　省監委的組建及運轉，已使改革試點初見成(chéng)效，主要表現爲：一、整合了反腐敗資源力量，創新了組織架構，優化了隊伍結構，增強了紀檢監察隊伍整體素質和能(néng)力；二、初步構建起(qǐ)權威高效的監察體系，加強了黨對(duì)反腐敗工作的集中統一領導，實現了對(duì)公職人員監察全覆蓋；三、加強内控制度建設，強化了對(duì)紀檢監察機關自身的監督制約，將(jiāng)有利于持續推進(jìn)我省黨風廉政建設和反腐敗鬥争。下一步，我們將(jiāng)繼續擔當好(hǎo)中央賦予的這(zhè)項重大改革使命，努力交出試點工作合格答卷，爲改革全面(miàn)鋪開(kāi)和制定國(guó)家監察法提供實踐基礎。我們堅信，通過(guò)深化監察體制改革，必將(jiāng)有力地推動治理體系和治理能(néng)力現代化，實現依規治黨和依法治國(guó)有機統一，有效推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展，爲實現“中國(guó)夢”提供堅強保障。

　　新華社記者：請問駱惠甯書記，山西經(jīng)濟結構性矛盾突出，你們是如何推進(jìn)供給側結構性改革的？有哪些成(chéng)效和打算？

　　駱惠甯：去年10月底召開(kāi)的省第十一次黨代會(huì)，對(duì)近幾年山西經(jīng)濟持續下行的原因進(jìn)行了分析，認爲結構性失衡是主要原因，供給質量不高是主要矛盾，必須堅定走轉型升級的路子。客觀地講，山西在轉型發(fā)展上，做了長(cháng)期探索和努力，但是這(zhè)輪經(jīng)濟下滑，讓山西人有了切膚之痛。怎麼(me)辦？我們清醒認識到，中央提出的供給側結構性改革爲我們提供了治本良方和重大機遇。去年我們就(jiù)是靠堅定貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側結構性改革，扭轉了經(jīng)濟下滑局面(miàn)，并推動經(jīng)濟走上轉型發(fā)展之路。

　　推進(jìn)供給側結構性改革，首先，我們是高度自覺的。省委鮮明提出，在這(zhè)個問題上不能(néng)左顧右盼，不能(néng)患得患失，要堅定不移，一馬當先。其次，我們堅持綜合施策。全面(miàn)落實“三去一降一補”重點任務，出台了一系列配套政策來推動。第三，我們緊緊抓住關鍵環節。大力推進(jìn)煤炭減産量、去産能(néng)，既擔當煤炭大省對(duì)全國(guó)的責任，又直接解決山西面(miàn)臨的突出問題。第四，我們大力幫扶實體經(jīng)濟。組織了1.4萬名幹部入企服務，解決了屬政府應幫助解決的問題8800多個，極大提振了企業發(fā)展信心。山西煤炭産量占全國(guó)1/4，但去年我們壓減煤炭産量1.4億噸、占全國(guó)39.1%，退出煤炭産能(néng)2325萬噸，居全國(guó)首位，促進(jìn)了全國(guó)煤炭供求關系平衡，使煤炭價格回升到合理區間，有力改善了企業經(jīng)營狀況。全省煤炭行業結束了連續26個月虧損局面(miàn)，PPI扭轉了連續54個月的下行。全省GDP增幅實現了逐季提升。

　　更爲重要的是，全省經(jīng)濟增長(cháng)的效益和質量發(fā)生了積極變化。煤炭先進(jìn)産能(néng)占比一年内由10%提升到16.9%；傳統産業改造升級步伐加快，一批戰略性新興産業項目布局上馬，高技術産業投資增長(cháng)14.4%。全省工業前年虧損58億元，去年盈利209億元，其中非煤工業盈利149.8億元，增長(cháng)52.4%，今年1至2月效益進(jìn)一步好(hǎo)轉，統計數據近期可公布。一般公共預算收入去年爲負增長(cháng)，今年前兩(liǎng)個月同比增長(cháng)18.8%。近期，來晉返晉投資創業的企業家明顯增多。

　　不少記者朋友知道(dào)，“國(guó)家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區”是黨中央、國(guó)務院賦予山西的金字招牌，供給側結構性改革爲轉型綜改試驗區注入新内涵新活力。我們明确提出，要深化綜改試驗區建設，以牽引全省經(jīng)濟轉型升級。轉型的實質就(jiù)是改革。目前我們正在重點推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革、開(kāi)發(fā)區改革、财稅金融改革、社保改革、投融資改革、生态領域改革和人才工作改革，以有效破解制約經(jīng)濟轉型的體制機制障礙。總之，我們要加快形成(chéng)與供給側結構性改革相适應的思想觀念、工作方式、政策舉措和制度安排，讓新發(fā)展理念在山西更好(hǎo)落地生根，結出更多果實。