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扛起(qǐ)全面(miàn)從嚴治黨主體責任——全省黨風廉政建設和反腐敗工作綜述之一

扛起(qǐ)全面(miàn)從嚴治黨主體責任——全省黨風廉政建設和反腐敗工作綜述之一


  反腐敗鬥争壓倒性态勢已經(jīng)形成(chéng),作風建設由解決面(miàn)上問題向(xiàng)解決深層次問題逐步延伸,廣大黨員幹部忠誠擔當、幹事(shì)創業的精氣神有了更好(hǎo)激發(fā)和凝聚,黨風政風社會(huì)風氣明顯好(hǎo)轉,構建良好(hǎo)政治生态向(xiàng)“鞏固、深化、提高”方向(xiàng)邁進(jìn)……折射出省委深入貫徹習總書記系列重要講話精神和黨中央對(duì)山西工作的重要指示,提出并實施“一個指引、兩(liǎng)手硬”重大思路和要求,積極主動扛起(qǐ)全面(miàn)從嚴治黨主體責任的擔當作爲。正是這(zhè)種(zhǒng)擔當與作爲,帶領推動全省各級黨組織建立橫向(xiàng)到邊縱向(xiàng)到底、以上率下層層落實的主體責任體系。
  堅持以上率下,強化管黨治黨政治責任
  管黨治黨是各級黨組織必須擔好(hǎo)的政治責任。省委汲取兩(liǎng)年多前系統性塌方式嚴重腐敗沉痛教訓,在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,堅決扛起(qǐ)主體責任,堅持全面(miàn)從嚴治黨,統攬全局、領導有力,層層強化管黨治黨政治責任。
  ——省委堅持以上率下,帶頭擔好(hǎo)全面(miàn)從嚴治黨主責、首責、全責,親自研究指導重點案件的查處和疑難問題的解決,約談各市和省直委辦廳局黨政一把手,召開(kāi)全面(miàn)構建良好(hǎo)政治生态推進(jìn)會(huì)。省委其他領導堅持“一崗雙責”、主動履責。
  ——省紀委強化監督責任,先後(hòu)向(xiàng)省委提交煤焦領域、扶貧領域、領導幹部家風等方面(miàn)的重點分析報告,約談市縣黨委主要負責同志特别是各市紀委書記、班子成(chéng)員及省直派駐機構負責人;配合省委全面(miàn)督查“兩(liǎng)個責任”落實情況,限期整改問題。
  ——加大問責力度,倒逼責任落實。2016年至今,全省有1401名領導幹部因落實“兩(liǎng)個責任”不力被問責,其中廳級幹部13名、處級幹部150名。
  運用“四種(zhǒng)形态”,推進(jìn)全面(miàn)構建良好(hǎo)政治生态
  “這(zhè)樣的談話是有溫度的,有刻度的,有震懾的。”這(zhè)是一位省管幹部在組織談話後(hòu)發(fā)出的感慨。
  近一年來,談話、函詢方式爲更多黨員幹部知悉。這(zhè)是省委堅持把實踐運用“四種(zhǒng)形态”作爲全面(miàn)從嚴治黨重要舉措來抓的具體體現。
  抓在日常,嚴在經(jīng)常。在省委領導下,省紀委著(zhe)力在運用第一種(zhǒng)形态上下功夫,努力使談話提醒、函詢誡勉、紅臉出汗成(chéng)爲常态。
  這(zhè)樣的談話不是随便談談,更不是一談了之。在談話中會(huì)因人施策、因事(shì)施策,有的是重在警示教育;有的是當面(miàn)提醒;有的問題不嚴重,要求其深刻認識、及時(shí)糾正錯誤,懸崖勒馬;有的問題線索具體清晰,當面(miàn)詢問、直擊要害,促使其說(shuō)清改正。
  在強調第一種(zhǒng)形态的同時(shí),并不放松第二、三、四種(zhǒng)形态,尤其是嚴肅查處不收斂不收手的“極極少數”,切實維護紀律的嚴肅性。2016年,全省各級紀檢監察機關實踐運用“四種(zhǒng)形态”共涉及37951人。其中,談話函詢12728人,占33.5%;輕處分和組織處理21405人,占56.4%;重處分和重大職務調整3496人,占9.2%;涉嫌犯罪移送司法機關322人,占0.9%。
  深化政治巡視,壓緊夯實主體責任
  去年歲末,十一屆省委做出一項重要安排——對(duì)10個省直廳局黨組(黨委)展開(kāi)本屆省委首輪專項巡視。本輪巡視突出強調深化政治巡視,督促被巡視黨組織牢固樹立“四個意識”,嚴格落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任。
  巡視,無疑是近兩(liǎng)年來山西省委落實全面(miàn)從嚴治黨祭出的一記重拳。十屆省委第十三、十四、十五輪專項巡視中,共發(fā)現問題線索1082個,涉及廳級幹部394人、處級幹部396人。反饋問題1886個,全面(miàn)整改期間完成(chéng)1572個,階段性成(chéng)效明顯。
  省委巡視工作領導小組認真學(xué)習貫徹中央和省委新精神新要求,始終牢記政治巡視要求,貫徹落實黨的十八屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)精神和《準則》《條例》等黨内法規,結合山西實際,研究制定了《進(jìn)一步深化政治巡視的指導意見》(35條),對(duì)黨章黨規黨紀相關規定條理化,將(jiāng)中央精神、省委要求具體化,成(chéng)爲從政治視角尋找問題的目錄索引,提高了精準度,增強了操作性和實效性。

  同時(shí),省委還(hái)延伸巡視監督觸角,全面(miàn)鋪開(kāi)市縣巡察,11個市及57個縣已經(jīng)完成(chéng)首輪巡察,382個巡察組共巡察933個黨組織。通過(guò)邊巡邊改,一批違紀黨員幹部受到懲處,一批侵害群衆切身利益的問題得到整改,喚醒了基層黨員幹部在黨言黨、愛黨護黨的政治意識,推動了各級黨組織失責必問、問責必嚴,厚植了黨執政的政治基礎。


本報記者劉宇

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